持续推动欧元改革

　　持续推动欧元改革2002年1月1日，欧洲12个国家将本国货币兑换成了欧元，自此开启了欧洲货币一体化发展之路。从那时起，欧元逐渐成为欧洲一体化进程最为显著的标志之一，被视为欧洲共同身份的象征。2022年是欧元诞生的第20个年头，经过20年的发展，欧元是否达成了欧洲人所期望的目标？取得了哪些成就？未来需从哪些方面推进欧元改革？围绕这些问题，本报记者采访了相关学者。

　　欧元自诞生以来，受到大多数欧洲人的热烈欢迎，并很快成长为世界上使用最广泛的第二大货币。目前，欧元区范围还在持续扩大，已经从最初的11个成员国扩展至19个。自20世纪60年代末关于建立经济和货币联盟的讨论被提上日程以来，欧元走过了一段漫长的道路。1988年，时任欧洲共同体委员会（欧盟前身）主席雅克·德洛尔（Jacques Delors）首次提出了实现单一货币的具体步骤，1992年《马斯特里赫特条约》的签订标志着欧洲内部要求实现资本自由流通、实现真正统一市场的愿望达成一致。1998年欧洲中央银行开始运作；1999年1月1日，欧元在11个成员国推出，作为金融市场的记账和转账货币。2002年1月1日，欧元纸币和硬币正式流通，在奥地利、比利时、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙和西班牙开始启用。2007年斯洛文尼亚加入欧元区，之后塞浦路斯、马耳他、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛相继加入欧元区。目前，克罗地亚正在为加入欧元区做最后准备，计划在2023年1月1日加入其中。

　　近期，欧盟委员会官网刊发文章提到，在过去的20年里，欧元为稳定欧洲经济繁荣发展、提升欧洲竞争力作出了巨大贡献。最重要的是，欧元的使用改善了欧洲民众的生活质量，使得欧洲与欧洲以外国家和地区的贸易往来变得更加便利。未来，欧盟委员会将持续推动欧元的国际化进程，使其更好地适应新的外部环境和全球化发展。

　　欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）提到，20年前，欧洲人选择了单一货币——欧元。如今，欧元是欧洲团结的象征，反映了欧洲人的价值观以及欧洲人想要的生活方式。未来，欧元作为一种可持续投资的全球货币，将会继续发挥其价值。

　　在布勒哲尔国际经济研究所副所长玛利亚·德梅齐（Maria Demertzis）看来，欧元走过的20年道路，代表着欧洲合作取得的巨大成就。欧元不仅在欧洲大获成功，在国际舞台上同样站稳了脚跟。尽管当前世界危机不断，但欧元已经向世界证明了自己是具有弹性的。在新冠肺炎疫情大流行期间，欧元表现出来的稳定性，帮助欧洲经济逐渐走出阴霾，实现复苏，并在可持续发展、高质量就业和创新等方面持续释放潜力。

　　欧洲货币的统一给欧洲带来了诸多好处，单一货币有助于保持物价稳定，保护区域内经济体免受汇率波动影响。对此，欧洲政策研究中心助理研究员狄伦·马基亚里尼·克罗森（Dylan Macchiarini Crosson）对本报记者表示，欧元作为国际货币体系中的第二重要货币，它的稳定性和公信力使其成为国际通用计价货币、保值储蓄货币和储备货币。欧元目前占全球外汇储备的20%。欧元的使用消除了欧洲内部兑换货币的成本，加速了欧洲内部人员、货物的自由流动。如今，全球近40%的跨境支付和欧盟一半以上的出口贸易支付都使用欧元。根据国际货币基金组织数据，2010年至2020年欧元区GDP保持在13万亿美元左右。欧元区经济总量和规模也始终位居世界前列。此外，与国际金融市场的不稳定和动荡相比，欧洲央行的货币政策相对稳定。

　　欧元在过去的20年里取得了很多成就，但仍需进一步深化改革，如推进货币数字化和发行虚拟货币，从而带动欧洲支付行业转型，为消费者和企业提供更多便利。德国基尔世界经济研究所研究员迈克尔·拜尔莱因（Michael Bayerlein）对本报记者表示，欧元的改革要跟上创新的步伐，强化欧元的国际作用。欧元本身必须适应数字时代的发展需求，欧洲央行要加大力度推进货币数字化工作。与此同时，欧元区内各成员国也需进一步加强合作，虽然当前的欧洲银行体系已具备坚实的基础，但还有更多的工作要做。

　　欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德（Christine Lagarde）表示，欧元已成为全球经济的稳定器，每天数以万计的欧洲人在使用欧元进行交易，它已经成为全球第二大国际货币，未来欧洲央行将继续努力确保欧元区的物价稳定，加快欧元数字化的速度。欧元

　　拜尔莱因提出，欧元区成员国和金融机构已经认识到，单一的金融框架无法有效应对越来越复杂的全球金融冲击。只有建立有效的监管框架，为可能陷入金融困境的成员提供支持，在更高层次、更大程度上协调一致，才能让欧元区发展得更加稳固。这一事实也说明，各国之间的经济是相互依存的，只有团结一致才能解决问题。

　　欧元集团主席帕斯卡·多诺霍（Paschal Donohoe）认为，欧元已经证明了其在应对巨大经济挑战方面的能力。特别是在新冠肺炎疫情期间，欧洲央行采取了一系列行动，如推出支持性货币政策让欧洲超过3100万个就业岗位获得财政援助。

　　克罗森提到，近年来，欧元区接连发行高质量债券，增加欧盟资本市场深度和流动性，使其能够吸引更多欧洲以外的投资者。此外，欧洲央行在世界绿色债券发行和使用方面处于领先地位，欧元未来将会在全球绿色、可持续金融方面作出更多贡献。

　　彼得森国际经济研究所高级研究员让·皮萨尼-费里（Jean Pisani-Ferry）在近期撰写的文章中提到，欧洲单一货币的启用，在稳定欧洲经济的同时，也受到部分民众的质疑。部分批评者认为，使用单一货币推高了消费品价格。一位65岁的法兰克福居民玛丽亚·纳波利塔诺（Maria Napolitano）抱怨，原本100德国马克（deutschmarks）就可以装满购物车，但现在100欧元都装不满两个袋子。尽管实际上并没有出现通货膨胀，但从巴黎到罗马、从马德里到雅典，许多欧元区国家民众都有这样的印象。这就要求欧洲央行以及欧盟委员会推出更多稳定的货币政策，让民众普遍感受到货币一体化带来的福利。

　　正如皮萨尼-费里所言，欧洲央行必须对欧元区内的人员、基础设施和机构进行大规模和可持续性投资。同时，在关键领域进行必要改革。这将会提升欧元区的增长潜力，提高人们的生活水平，帮助人类应对重大挑战。可以说，欧元既是一种共同使用的货币，更是支撑欧盟团结一致、经济可持续发展的基础。欧元